Diarienummer N2020/03069, N2020/03032 (delvis), N2020/02768 · RBID 21198 · Näringsdepartementet · 2021 · Visa senaste version

Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional utveckling

Ändringarna är markerade i löptext och tabeller nedan. Visa ändringslogg Dölj ändringslogg

2021-06-23

7. Varsel och omställning

5 000 000 kronor från delposten får användas till projektverksamhet för att öka kommuners och regioners kapacitet att genomföra lokalt och regionalt anpassade omställningsinsatser som bidrar till att skapa en hållbar omstart av Sverige i enlighet med regeringens beslut den 19 november 2020 (N2020/02808).

Departement

Näringsdepartementet

Beslut

Regeringsbeslut II 4 (2020-12-17)

Diarienummer

N2020/03069, N2020/03032 (delvis), N2020/02768

Adress

Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm

Källa

statskontoret.se · PDF

Återrapporteringskrav m.m. för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas verksamheter avseende regional utveckling finns i regleringsbreven för dessa myndigheter.

Återrapporteringskrav m.m. för verksamhet avseende regionalt tillväxtarbete hos regioner och Gotlands kommun framgår av villkorsbeslut för dessa.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2021 för nedan angivna anslag.

---

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 19 Regional utveckling

1:1

Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag)

Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län	100

ap.1

Länsstyrelsen i Stockholms län (ram)

100

Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län	100

ap.2

Länsstyrelsen i Uppsala län (ram)

100

Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län	100

ap.3

Länsstyrelsen i Södermanlands län (ram)

100

Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län	1 267

ap.4

Länsstyrelsen i Östergötlands län (ram)

1 267

Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län	1 128

ap.5

Länsstyrelsen i Jönköpings län (ram)

1 128

Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län	588

ap.6

Länsstyrelsen i Kronobergs län (ram)

588

Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län	1 069

ap.7

Länsstyrelsen i Kalmar län (ram)

1 069

Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län	100

ap.8

Länsstyrelsen i Gotlands län (ram)

100

Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län	914

ap.9

Länsstyrelsen i Blekinge län (ram)

914

Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län	100

ap.10

Länsstyrelsen i Skåne län (ram)

100

Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län	303

ap.11

Länsstyrelsen i Hallands län (ram)

303

Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län	1 735

ap.12

Länsstyrelsen i Västra Götalands län (ram)

1 735

Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län	1 380

ap.13

Länsstyrelsen i Värmlands län (ram)

1 380

Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län	1 082

ap.14

Länsstyrelsen i Örebro län (ram)

1 082

Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län	652

ap.15

Länsstyrelsen i Västmanlands län (ram)

652

Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län	1 411

ap.16

Länsstyrelsen i Dalarnas län (ram)

1 411

Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län	1 093

ap.17

Länsstyrelsen i Gävleborgs län (ram)

1 093

Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län	4 080

ap.18

Länsstyrelsen i Västernorrlands län (ram)

4 080

Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län	4 175

ap.19

Länsstyrelsen i Jämtlands län (ram)

4 175

Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län	3 475

ap.20

Länsstyrelsen i Västerbottens län (ram)

3 475

Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län	4 529

ap.21

Länsstyrelsen i Norrbottens län (ram)

4 529

Disponeras av Tillväxtverket	1 764 419

ap.23	Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden (ram)	75 000
ap.24	Reg tillväxt.åtg - del till Tillväxtverket (ram)	1 689 419

ap.24.1	Tillväxtverket (ram)	573 548
ap.24.2	Region Kalmar län (ram)	42 405
ap.24.3	Gotlands kommun (ram)	28 846
ap.24.4	Region Skåne (ram)	20 506
ap.24.5	Västra Götalandsregionen (ram)	66 407
ap.24.6	Region Uppsala (ram)	12 980
ap.24.7	Region Östergötland (ram)	24 380
ap.24.8	Region Blekinge (ram)	40 363
ap.24.9	Region Halland (ram)	14 469
ap.24.10	Region Dalarna (ram)	77 001
ap.24.11	Region Sörmland (ram)	23 673
ap.24.12	Region Jönköpings län (ram)	26 490
ap.24.13	Region Örebro län (ram)	40 480
ap.24.14	Region Värmland (ram)	70 870
ap.24.15	Region Gävleborg (ram)	86 020
ap.24.16	Region Kronoberg (ram)	22 957
ap.24.17	Region Västerbotten (ram)	119 766
ap.24.18	Region Jämtland Härjedalen (ram)	114 710
ap.24.19	Region Västmanland (ram)	34 262
ap.24.20	Region Västernorrland (ram)	110 441
ap.24.21	Region Norrbotten (ram)	130 625
ap.24.22	Region Stockholm (ram)	8 220

Disponeras av Kammarkollegiet	10 237

ap.22

Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet (ram)

10 237

Villkor för anslag 1:1

ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län

ap.1–21 samt delposterna 24:2–24:22

Anslagsposterna 1–21 disponeras av respektive länsstyrelse för ändamålen 3 och 4 nedan. Beslut beträffande ändamålet 3 ska avse utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2019 och tidigare år. Beslut beträffande ändamålet 4 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande.

Delposterna 24.2–24.22 disponeras av Tillväxtverket för ändamålen 1, 2, 3 och 4 nedan för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2020 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2021 som utbetalas 2021.

Medlen ska användas i enlighet med nationella förordningar och respektive strukturfondsprogram.

Ändamål:

1. Regionala företagsstöd

2. Stöd till kommersiell service

3. Projektverksamhet

4. Uppföljning och utvärdering

Avseende ändamålet 4 får högst de nedan angivna beloppen användas för uppföljning och utvärdering av insatser som finansieras av respektive anslagspost, samt vid behov även för att säkerställa uppföljningssystem m.m. avseende de bemyndiganden om ekonomiska åtaganden som finns för anslaget.

Anslagsposterna 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11 och 15: 100 000 kronorAnslagsposterna 6, 7, 9 och 14: 200 000 kronorAnslagsposterna 12, 13 och 16: 300 000 kronorAnslagsposterna 17 och 24.9: 400 000 kronorAnslagsposterna 18, 19, 20, 21 och 24.22: 500 000 kronorAnslagsposterna 24.6 och 24.16: 600 000 kronorAnslagsposten 24.4: 700 000 kronorAnslagsposterna 24.3, 24.11 och 24.19: 900 000 kronorAnslagsposterna 24.7 och 24.12: 1 000 000 kronorAnslagsposterna 24.2, 24.8 och 24.13: 1 400 000 kronorAnslagsposterna 24.5, 24.10, 24.14, 24.15, 24,17, 24.18, 24.20 och 24.21: 2 000 000 kronor

ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet

Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, regioner, Gotlands kommun eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m.

ap.23 Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden

Högst 71 000 000 kronor får användas till insatser enligt förordningen (2018:152) om statsbidrag till socioekonomiskt eftersatta kommuner. Tillväxtverket får använda högst 4 000 000 kronor för administration av insatsen, uppföljning, utvärdering, erfarenhetsutbyte och lärande.

ap.24.1 Tillväxtverket

Medlen disponeras av Tillväxtverket för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2020 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2021 som utbetalas 2021 avseende följande ändamål:

1. Regionala företagsstöd

Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionalt investeringsstöd där myndigheten är ensam beslutsfattare. Vid prioritering av medel av andra regionala företagsstöd ska insatserna främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.

Medel från delposten får för ändamål 1 betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.

2. Stöd till kommersiell service

Medel ska användas i enlighet med regeringens beslut om uppdrag att fördela medel till särskilt driftstöd i sårbara och utsatta områden 2020–2022 (N2019/03239).

3. Projektverksamhet

Vid prioritering av medel för projektverksamhet ska insatser främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.

Medel från delposten får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning 2014–2020, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen. Medel från delposten får även medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning och Fonden för en rättvis omställning 2021–2027, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen.

Tillväxtverket ska svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete;

ESPON (European Spatial Planning Observatory Network),Interact,Interreg Europe,Kolarctic ENI (European Neighbourhood Instrument),Mellersta Östersjön,Nordsjöregionen,Södra Östersjön,Urbact, ochÖstersjöregionen.

Tillväxtverket ska även svara för den svenska medfinansieringen av det gemensamma sekretariatet och revisionsmyndigheten för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB (Vision and Strategies around the Baltic Sea).

Medel från delposten får för ändamålet 3 betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.

4. Viss administration, uppföljning och utvärdering

Av delposten får Tillväxtverket använda högst 29 600 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för uppföljningssystem m.m. avseende de bemyndiganden om ekonomiska åtaganden som finns för anslaget, RAPS (regionalt analys- och prognossystem), Pipos (Pinpoint Swedensystem) och BRP+ (ett breddat mått på hållbar utveckling och livskvalitet i svenska regioner).

Därutöver får Tillväxtverket använda delposten för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS samt för utgifter för avveckling av äldre systemdelar som ska fasas ut.

5. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområdet

I den utsträckning kreditförluster uppstår för lån i stödområdet ska Tillväxtverket lämna bidrag upp till högst 10 000 000 kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB och högst 10 000 000 kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Utgifterna för detta ska belasta delposten. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde A och B samt i landsbygder ska redovisas avgränsat från övriga lån från Almi Företagspartner AB respektive Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt beslut från Tillväxtverket.

6. Medfinansiering av Fonden för en rättvis omställning

Inom ramen för ändamålen 1, 3 och 4 får totalt 150 000 000 kronor från delposten användas till att medfinansiera Fonden för en rättvis omställning (JTF).

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 19 Regional utveckling

Anslag/ap	Anslagskredit	Anslagsbehållning som disponeras 2021	Indrag av anslagsbelopp
1:1 Regionala tillväxtåtgärder
ap.1	5	Inget	0
ap.2	5	Inget	0
ap.3	5	Inget	0
ap.4	63	Inget	0
ap.5	56	Inget	0
ap.6	29	Inget	0
ap.7	53	Inget	0
ap.8	5	Inget	0
ap.9	45	Inget	0
ap.10	5	Inget	0
ap.11	15	Inget	0
ap.12	86	Inget	0
ap.13	69	Inget	0
ap.14	54	Inget	0
ap.15	32	Inget	0
ap.16	70	Inget	0
ap.17	54	Inget	0
ap.18	204	Inget	0
ap.19	216	Inget	0
ap.20	185	Inget	0
ap.21	262	Inget	0
ap.22	511	Inget	0
ap.23	3 750	Inget	0
ap.24.1	28 677	Inget	0
ap.24.2	2 120	Inget	0
ap.24.3	1 442	Inget	0
ap.24.4	1 025	Inget	0
ap.24.5	3 320	Inget	0
ap.24.6	649	Inget	0
ap.24.7	1 219	Inget	0
ap.24.8	2 018	Inget	0
ap.24.9	723	Inget	0
ap.24.10	3 850	Inget	0
ap.24.11	1 183	Inget	0
ap.24.12	1 324	Inget	0
ap.24.13	2 024	Inget	0
ap.24.14	3 543	Inget	0
ap.24.15	4 301	Inget	0
ap.24.16	1 147	Inget	0
ap.24.17	5 988	Inget	0
ap.24.18	5 735	Inget	0
ap.24.19	1 713	Inget	0
ap.24.20	5 522	Inget	0
ap.24.21	6 531	Inget	0
ap.24.22	411	Inget	0

Belopp angivna i tkr

Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

4.3.5

Beställningsbemyndiganden

Utgiftsområde 19 Regional utveckling

Anslag/ap	2021	2022	2023	2024 -
Bemyndigande	Infriade åtaganden	Infriade åtaganden	Infriade åtaganden	Slutår
1:1 Regionala tillväxtåtgärder
ap.4	700	692	0	0	2024
ap.5	200	0	0	0	2024
ap.6	200	70	60	36	2024
ap.7	200	70	0	0	2024
ap.9	300	225	0	0	2024
ap.12	200	100	0	0	2024
ap.13	800	775	0	0	2024
ap.14	300	208	0	0	2024
ap.15	300	300	0	0	2024
ap.16	600	250	250	0	2024
ap.17	400	300	0	0	2024
ap.18	3 700	2 500	1 000	0	2024
ap.19	2 500	1 811	400	0	2024
ap.20	600	0	0	0	2024
ap.21	3 500	2 000	1 000	287	2024
ap.23	225 000	75 000	75 000	75 000	2028
ap.24.1	1 599 000	533 000	533 000	533 000	2028
ap.24.2	85 000	30 000	30 000	25 000	2028
ap.24.3	70 000	25 000	25 000	20 000	2028
ap.24.4	8 000	1 100	5 000	1 900	2028
ap.24.5	90 000	30 000	30 000	30 000	2028
ap.24.6	25 000	8 000	9 000	8 000	2028
ap.24.7	75 000	25 000	25 000	25 000	2028
ap.24.8	85 000	30 000	30 000	25 000	2028
ap.24.9	30 000	10 000	10 000	10 000	2028
ap.24.10	165 000	70 000	65 000	30 000	2028
ap.24.11	35 000	12 000	12 000	11 000	2028
ap.24.12	70 000	24 000	23 000	23 000	2028
ap.24.13	60 000	20 000	20 000	20 000	2028
ap.24.14	150 000	50 000	50 000	50 000	2028
ap.24.15	180 000	60 000	60 000	60 000	2028
ap.24.16	45 000	15 000	15 000	15 000	2028
ap.24.17	300 000	110 000	100 000	90 000	2028
ap.24.18	220 000	80 000	70 000	70 000	2028
ap.24.19	56 000	20 000	18 000	18 000	2028
ap.24.20	230 000	80 000	80 000	70 000	2028
ap.24.21	310 000	110 000	100 000	100 000	2028
ap.24.22	18 000	6 000	6 000	6 000	2028
ap.22	29 500	10 000	10 000	9 500	2028

Belopp angivna i tkr

Villkor

Fördelningen vad det gäller infriande åtaganden i tabellen ovan är endast indikativ.

Bemyndigande om ekonomiska åtaganden för anslagsposterna 1–21 avser enbart ekonomiska åtaganden gjorda 2019 eller tidigare år. Inga nya åtaganden får ingås för dessa anslagsposter.

De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför utgifter 2022–2027 avseende anslagsposten 22 ska löpande rapporteras av Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. Omfattningen och formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda myndigheter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning.

4.3.6 Övriga bestämmelser

Vid utbetalning av regionala företagsstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet.

Medel som tillfaller staten på grund av återkrav enligt:

förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag,förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,den upphävda förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag,den upphävda förordningen (2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling,förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, samtden upphävda förordningen (2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar

ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt:

förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företagförordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,den upphävda förordningen (1995:1254) om statligt stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet,förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag,förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samtden upphävda förordningen (2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation

ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

Statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, statligt stöd till regionala investeringar, lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

Registrering av beslut m.m. i Tillväxtverkets projekt- och stödärendehanteringssystem NYPS avseende ändamålen 1–4 under anslagsposterna 23 och 24:2–24:22 samt ändamålen 1–3 under anslagsposten 24:1 ska ske senast tre veckor efter fattat beslut.