Diarienummer Ju2023/00375, Ju2023/01973 (delvis), Ju2023/02482 m.fl., Se bilaga 1 · RBID 24150 · Sveriges Domstolar · 2024 · Visa senaste version

Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Sveriges Domstolar

Departement

Justitiedepartementet

Beslut

Regeringsbeslut I:11 (2023-12-20)

Diarienummer

Ju2023/00375, Ju2023/01973 (delvis), Ju2023/02482 m.fl., Se bilaga 1

Adress

Sveriges Domstolar 551 81 Jönköping

Källa

statskontoret.se · PDF

Riksdagen har för budgetåret 2024 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2023/24:1 utg.omr. 4, bet. 2023/24:JuU1, rskr. 2023/24:81).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Sveriges Domstolar.

---

VERKSAMHET

Verksamheten vid Sveriges Domstolar ska bedrivas med hög kvalitet och vara effektiv. Målbalanser och omloppstider ska hållas på en rimlig nivå.

1

Mål och återrapporteringskrav

Dömande verksamhet

Av brottmålen, exklusive förtursmål, ska 75 procent ta högst fem månader att avgöra i tingsrätt respektive hovrätt.Av tvistemålen i tingsrätt, exklusive gemensam ansökan om äktenskapsskillnad, ska 75 procent ta högst sju månader att avgöra. I hovrätt ska frågan om prövningstillstånd i 75 procent av målen ta högst två månader att avgöra. I de mål där prövningstillstånd beviljas ska 75 procent av målen ta högst tio månader att avgöra räknat från den tidpunkt då målet kom in till hovrätten.Av målen i förvaltningsrätt och kammarrätt, exklusive förturs- och migrationsmål, ska 75 procent ta högst sex månader att avgöra i respektive instans.Av målen i migrationsdomstolarna ska 90 procent av avlägsnandemålen avseende ensamkommande barn ta högst två månader att avgöra. Av övriga avlägsnandemål ska 90 procent ta högst fyra månader att avgöra. Av verkställighetsmålen ska 90 procent ta högst en månad att avgöra. Av övriga migrationsmål ska 90 procent ta högst fem månader att avgöra.Av målen i Migrationsöverdomstolen ska 90 procent ta högst två månader att avgöra.

Tings- och hovrätter, förvaltnings- och kammarrätter samt Högsta domstolen och Högsta förvaltningsdomstolen ska i samråd med Domstolsverket själva sätta sina verksamhetsmål i enlighet med den mallstruktur för verksamhetsmål som Domstolsverket fastställer.

Domstolsverket ska särskilt redovisa handläggningstider i mål där personer under 21 år står åtalade.

Beslutande och rättsvårdande verksamhet

Av ärendena vid hyres- och arrendenämnderna, exklusive ärenden om avstående från besittningsskydd (bostad och lokal), medling (lokal och arrende), uppskov med avflyttning/avträde (lokal och anläggnings- arrende) och dispens (jordbruks- och anläggningsarrende), ska 75 procent ta högst fyra månader att avgöra.

Hyres- och arrendenämnderna ska i samråd med Domstolsverket själva sätta sina verksamhetsmål i enlighet med den mallstruktur för verksamhetsmål som Domstolsverket fastställer.

Utvecklingen av snabbförfarande i brottmål

Domstolsverket ska redovisa hur arbetet med snabbförfarandet i brottmål (snabbare lagföring) fortskrider och utvecklas.

Utvärdering av föreskrift om en taxa i förordnandemål

Domstolsverket ska redovisa en utvärdering av Domstolsverkets föreskrifter om ersättning till offentlig försvarare och målsägandebiträde i förordnandemål (DVFS 2023:5) som infördes den 1 juni 2023. Utvärderingen ska innefatta en analys över hur kostnaderna för förordnandemål har utvecklats och vilka övriga konsekvenser taxan har fått. Domstolsverket ska under arbetets gång samråda med Sveriges advokatsamfund och Åklagarmyndigheten.

Vittnesstöd

Regeringens omläggning av rättspolitiken innebär ett perspektivskifte från gärningsman till brottsoffer. Det är viktigt att brottsoffer och vittnen känner förtroende för rättsväsendet. Att brottsoffer och vittnen får hjälp och stöd i samband med rättegång kan vara avgörande för om ett brott klaras upp eller inte.

Domstolsverket ska redogöra för hur myndigheten, tillsammans med Brottsoffermyndigheten, verkar för att vittnesstödsverksamheten bedrivs vid samtliga tingsrätter och hovrätter, samt hur de arbetar för att stärka denna.

Utbildningar och säkerhet för nämndemän

Domstolsverket ska redovisa hur myndigheten arbetar för att ge stöd till domstolarna i deras arbete med att anordna utbildningar för nämndemän, bl.a. gällande nämndemannarollen, och i arbetet med att förebygga och hantera hot, våld eller trakasserier mot nämndemän i samband med att de tjänstgör i domstol, samt hur stödet till nämndemännen kan utvecklas vad gäller säkerhetsfrågor.

Informationssäkerhet

Domstolsverket ska övergripande redogöra för hur myndigheten arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att kunna möta framtida behov. Domstolsverket ska särskilt redovisa huruvida myndigheten har gjort en utvärdering av det egna informationssäkerhetsarbetet genom Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps verktyg Infosäkkollen eller motsvarande verktyg samt, om så skett, vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av resultatet.

3

Uppdrag

Prognoser

Domstolsverket ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Av kommentarerna ska framgå vilka antaganden som använts i prognosen, vilka osäkerhetsfaktorer som finns och vad som orsakat eventuella förändringar. Om prognosen för anslaget 1:5 Sveriges Domstolar visar ett underskott ska myndigheten redovisa vilka åtgärder som har vidtagits eller planeras att vidtas för att verksamheten ska kunna bedrivas inom ramen för tilldelade medel, samt vilka konsekvenserna blir för verksamheten till följd av dessa åtgärder.

Vidare ska myndigheten i särskild ordning lämna en prognos över intäkter och kostnader inom den avgiftsbelagda verksamheten för 2024 och 2025 till Regeringskansliet (Justitiedepartementet) senast den 26 juli och den 21 oktober.

Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

5 februari

23 april

26 juli

21 oktober.

Domstolsverket ska under 2024 genomföra ett utvecklingsarbete för att förbättra kvaliteten i prognoserna.

Analys av kostnadsutvecklingen inom anslaget 1:11 Rättsliga biträden m.m.

Domstolsverket ska redovisa en analys över ersättningarna från anslaget 1:11 Rättsliga biträden m.m. under 2024 i jämförelse med utvecklingen från 2016 och framåt. Uppdraget ska redovisas senast den 15 mars 2025 till Regeringskansliet (Justitiedepartementet).

Bedömningar av verksamhetsvolymer i brottmålsprocessen

Domstolsverket ska tillsammans med Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, Brottsförebyggande rådet och Kriminalvården fortsätta arbetet med att bedöma framtida verksamhetsvolymer i brottmålsprocessen. Arbetet ska bedrivas med utgångspunkt i det uppdrag som gavs till myndigheterna i oktober 2019 (Ju2019/01057). Myndigheterna ska gemensamt redovisa sina resultat till Regeringskansliet (Justitiedepartementet) senast den 3 mars 2025.

Kompetensförsörjningsplan

Domstolsverket ska redovisa de åtgärder som vidtagits och planeras i enlighet med myndighetens svar på regeringsuppdraget om en kompetensförsörjningsplan (Ju2023/01973), samt hur de bidrar till att uppnå de övergripande målsättningar som identifierats. Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2025 till Regeringskansliet (Justitiedepartementet).

Effektivare prövning enligt miljöbalken

Domstolsverket ska genomföra åtgärder som gör tillståndsprövningen enligt miljöbalken mer effektiv och förutsebar i syfte att korta handläggningstiderna. I arbetet ingår att Domstolsverket ska utveckla e-tjänster för tillståndsansökningar enligt miljöbalken och att bidra med information till Naturvårdsverket i deras arbete med att ta fram och utveckla statistik inom området. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) senast den 29 december 2025.

Handlingsplan för kvinnor, fred och säkerhet

Domstolsverket ska bidra till att genomföra FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet med utgångspunkt i den nationella handlingsplanen på området (UD2023/04798). Myndighetens arbete ska redovisas utifrån de fyra övergripande målen i handlingsplanen. Redovisningen ska lämnas i särskild ordning i samband med årsredovisningarna för 2024–2028.

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 4 Rättsväsendet

1:5

Sveriges Domstolar (Ramanslag)

Disponeras av Domstolsverket	7 559 106

ap.1

Sveriges Domstolar (ram)

7 559 106

Villkor för anslag 1:5

ap.1 Sveriges Domstolar

Anslaget får användas till utgifter för

de allmänna domstolarnas, de allmänna förvaltningsdomstolarnas, hyres- och arrendenämndernas, Rättshjälpsmyndighetens, Rättshjälpsnämndens, Notarienämndens samt Domstolsverkets verksamhetbidrag till nämndemannasammanslutningar, information till nämndemän och bidrag till nämndemäns resekostnader vid studiebesökuppstartskostnader för internationellt utvecklingssamarbeteden nordisk-baltiska regionala avdelningen vid den enhetliga patentdomstolenrepresentanter i Rådgivande organet av europeiska domare inom Europarådet Sveriges Domareförbunds deltagande i International Association of Judges (IAJ) och Association of European Administrative Judges (AEAJ) samt i visst nordiskt samarbete.

1:11

Rättsliga biträden m.m. (Ramanslag)

Disponeras av Domstolsverket	3 667 357

ap.1

Rättsliga biträden m.m. (ram)

3 667 357

Villkor för anslag 1:11

ap.1 Rättsliga biträden m.m.

Anslaget får användas till utgifter för

rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619). Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende rättshjälp enligt rättshjälpslagen disponeras av de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna, hyres- och arrendenämnderna, Rättshjälpsmyndigheten samt Rättshjälpsnämnden.utgifter för offentligt försvar och offentligt ombud. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende utgifter för offentligt försvar och offentligt ombud disponeras av de allmänna domstolarna.utgifter för offentligt biträde. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende utgifter för offentligt biträde och tredje man för utredning enligt lagen (1996:1620) om offentligt biträde disponeras av de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna samt Rättshjälpsmyndigheten.rådgivning. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende rådgivning enligt rättshjälpslagen (1996:1619) disponeras av Rättshjälpsmyndigheten.utgifter för målsägandebiträde. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende utgifter för målsägandebiträde disponeras av de allmänna domstolarna.utgifter för medlare och rättegångsbiträde. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende utgifter för medlare och rättegångsbiträde enligt föräldrabalken (1949:381) disponeras av de allmänna domstolarna.utgifter för särskild företrädare för barn. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende utgifter för särskild företrädare för barn disponeras av de allmänna domstolarna.ersättningsgaranti för bodelningsförrättare. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende ersättningsgaranti för bodelningsförrättare disponeras av de allmänna domstolarna.diverse kostnader för rättsväsendet. Efter rekvisition till Domstolsverket kan medel från anslaget betalas ut till Regeringskansliet (Justitiedepartementet) och till Länsstyrelsen i Stockholms län. Från anslaget får avräknas ersättning för kostnader avseende översättning, delgivning m.m. som hänför sig till internationellt straff- och civilrättsligt samarbete inom Centralmyndighetens ansvarsområde och som inte ska bäras av annan myndighet.vissa domstolsutgifter m.m. Efter beslut från Domstolsverket får medel avseende utgifter för bevisning, parter, tolk m.m., god man, förvaltararvoden m.m. i konkurser samt ersättning till likvidatorer och bouppteckningsförrättare disponeras av de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna samt hyres- och arrendenämnderna.

Domstolsverket får vidare betala ut medel efter rekvisition från Regeringskansliet, Kriminalvården och övervakningsnämnderna inom Kriminalvården, Socialstyrelsen, Arbetsdomstolen och länsstyrelserna.

Anslaget får även användas för att finansiera utgifter som i reglerings- brevet för 1997 skulle avräknas mot anslagsposterna 1–5 för utgifter i ärenden som påbörjats innan den nya rättshjälpslagen (1996:1619) trädde i kraft (den 1 december 1997).

Medel som levereras in på grund av ålagd återbetalningsskyldighet för utgift som belastat anslaget ska redovisas på inkomsttiteln 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 4 Rättsväsendet

Anslag/ap	Anslagskredit	Anslagsbehållning som disponeras 2024	Indrag av anslagsbelopp
1:5 Sveriges Domstolar
ap.1	226 773	3 %	0
1:11 Rättsliga biträden m.m.
ap.1	0	102 000	0

Belopp angivna i tkr

Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

5

Övriga villkor

5.1

Låneramar och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar	1 550 000
Räntekontokredit	310 000

Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Domstolsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

Utbetalningsdatum	Belopp
2024-01-25	629 926
2024-02-25	629 926
2024-03-25	629 926
2024-04-25	629 926
2024-05-25	629 926
2024-06-25	629 926
2024-07-25	629 926
2024-08-25	629 926
2024-09-25	629 926
2024-10-25	629 926
2024-11-25	629 926
2024-12-25	629 920
Summa	7 559 106

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Domstolsverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:

1:5 ap.1

Sveriges Domstolar

6

Avgifter och bidrag

6.2

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

Verksamhet	Ink. tit.	+/- t.o.m. 2022	+/- 2023	Int. 2024	Kost. 2024	+/- 2024	Ack. +/- utgå. 2024
Offentligrättslig verksamhet
Ansökningsavgifter mark- och miljödomstolarna	2537	0	0	15 000	0	15 000	15 000
Ansökningsavgifter övriga domstolar	2511	0	0	115 000	0	115 000	115 000
Efterbevaknings- och tillsynsavgifter	2561	0	0	23 000	0	23 000	23 000
Kungörandeavgifter	2511	0	0	3 000	0	3 000	3 000
Summa		0	0	156 000	0	156 000	156 000

Belopp angivna i tkr

Villkor

Ansökningsavgifter mark- och miljödomstolarna

Avgiftsintäkter från ansökningsavgifter avseende mark- och miljödomstolarna ska redovisas mot inkomsttitel 2537 Miljöskyddsavgifter.

Ansökningsavgifter övriga domstolar

Ansökningsavgifter för övriga domstolar ska redovisas mot inkomsttitel 2511 Expeditions- och ansökningsavgifter.

Efterbevaknings- och tillsynsavgifter

Efterbevakningsavgifter enligt 9 kap 20 § och tillsynsavgifter m.m. enligt 14 kap. 17 § konkurslagen (1987:672) samt tillsynsavgift enligt 9 kap. 8 § lagen (2022:964) om företagsrekonstruktion ska redovisas mot inkomsttitel 2561 Efterbevaknings- och tillsynsavgifter.

Kungörandeavgifter

Avgiftsintäkter från kungörandeavgifter ska redovisas mot inkomsttitel 2511 Expeditions- och ansökningsuppgifter.

6.3

Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

För de offentligrättsliga avgifterna ska avgifternas intäkter bidra till att täcka verksamhetens kostnader.

6.4

Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Avgifternas storlek för den offentligrättsliga verksamheten framgår av förordningen (1987:452) om avgifter vid de allmänna domstolarna.

7

Övriga inkomster

Beräknade övriga inkomster som inte disponeras

4 000

Belopp angivna i tkr

Villkor

Medel som erhålls på grund av ålagd återbetalningsskyldighet av rättshjälp ska redovisas mot inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

Bilaga 1 till Regeringsbeslut I:11, 2023-12-20

Diarienummerförteckning

Ju2023/00375 Ju2023/01973 (delvis) Ju2023/02482 Ju2023/02484 Ju2023/02737 (delvis)