Diarienummer LI2025/00385, LI2025/02156 (delvis), LI2025/02183 · RBID 25807 · Skogsstyrelsen · 2026 · Visa senaste version

Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Skogsstyrelsen

Ändringarna är markerade i löptext och tabeller nedan. Visa ändringslogg Dölj ändringslogg

2026-08-20

7. Ett system för uppföljning av det skogspolitiska produktionsmålet

I syfte att skapa drivkraft i arbetet för ökad skoglig tillväxt och ökad tillgång på hållbart producerad inhemsk biomassa ska Skogsstyrelsen utveckla en systematisk och löpande uppföljning och utvärdering på nationell och regional nivå enligt 2 § första stycket 2 förordningen (2009:1393) med instruktion för Skogsstyrelsen av det skogspolitiska produktionsmålet. I uppdraget ingår att ta fram indikatorer och kortsiktiga mål för produktionsmålet. Arbetet ska påbörjas under 2026 inför den första redovisningen 2027. För produktionsmålet ska därför 2024 års skogspolitiska utrednings förslag till preciseringar gälla, se s. 564 i utredningens betänkande En robust skogspolitik för aktivt skogsbruk (SOU 2025:93):, Skogsmarkens naturgivna produktionsförmåga nyttjas väl., Tillgången på biomassa omsätts i värdeskapande produkter som stärker markägarnas lönsamhet., Användningen av skogsmarken ska säkerställa framtida tillväxt och tillgång till biomassa. , Skogen ska hållas vital och motståndskraftig mot naturliga störningar i ett förändrat klimat., Skogsbruksåtgärder genomförs med hög kvalitet., För att ytterligare bidra till en ändamålsenlig uppföljning och utvärdering av det skogspolitiska produktionsmålet ska Skogsstyrelsen vid behov föreslå förändrade eller utvecklade preciseringar. Myndigheten ska vid uppdragets genomförande i så stor utsträckning som möjligt utnyttja redan tillgänglig information och statistik. Där så är lämpligt bör harmonisering ske med annan uppföljning, inklusive rapportering till internationella organ. Under uppdragets genomförande ska Skogsstyrelsen samverka med andra berörda myndigheter, skogsbrukets aktörer och andra relevanta aktörer.

8. Anpassade föreskrifter om lägsta ålder för föryngringsavverkning

Skogsstyrelsen ska se över myndighetens föreskrifter och allmänna råd om lägsta ålder för föryngringsavverkning i syfte att förenkla och anpassa föreskrifterna till ny kunskap och ett förändrat klimat. Skogsstyrelsen ska inom ramen för uppdragets genomförande vidareutveckla myndighetens förslag i rapporten Regelförenkling vid föryngringsavverkning på före detta jordbruksmark (Skogsstyrelsens rapport 2025/12). Skogsstyrelsen ska vidare analysera om regelverket om lägsta ålder för föryngringsavverkning innebär omotiverade skillnader vid samma ståndortsindex och trädart samt identifiera möjliga regelförenklingar. Skogsstyrelsen ska även analysera behovet av att införa åldersgränser för ytterligare ståndortsindex. Inom ramen för uppdraget ska Skogsstyrelsen också analysera om främmande trädarter bör omfattas av regler om lägsta ålder för föryngringsavverkning och utreda behovet av undantag från reglerna, särskilt i fjällnära områden samt för naturvårdsändamål och i skyddade områden. Vidare ska Skogsstyrelsen utreda eventuella effekter på den nationella avverkningsnivån samt hur det kan påverka Sveriges EU-åtaganden inom klimatområdet., Skogsstyrelsen ska lämna en redovisning av uppdraget i årsredovisningen för 2027.

9. Översyn av myndighetens föreskrifter om skogsodlingsmaterial

Skogsstyrelsen ska se över och vid behov ändra myndighetens föreskrifter och allmänna råd om skogsodlingsmaterial avseende vegetativt förökat skogsodlingsmaterial i syfte att tillåta en användning av vegetativt förökat skogsodlingsmaterial som inte begränsas av den areal som föryngras med sådant material. I stället bör en begränsning införas om ett maximalt antal år som kopior av samma klon får användas alternativt ett maximalt antal kopior av samma klon som får produceras och säljas som skogsodlingsmaterial. Skogsstyrelsen ska också utifrån aktuell kunskap utvärdera och vid behov ändra sina föreskrifter och allmänna råd om skogsodlingsmaterials härkomst, de så kallade flyttningsreglerna. Skogsstyrelsen ska i arbetet väga in behov av anpassningar till ett förändrat klimat., Skogsstyrelsen ska lämna en redovisning av uppdraget i årsredovisningen för 2027.

10. Översyn av myndighetens föreskrifter om växtskadegörare

Skogsstyrelsen ska se över sina föreskrifter och allmänna råd (SKSFS 2025:2) om förebyggande av växtskadegörare för skydd av skog, i syfte att de blir klimatanpassade och att skyddet för virkesproduktion och biologisk mångfald stärks., Skogsstyrelsen ska lämna en redovisning av uppdraget i årsredovisningen för 2027.

11. Nationell standard för byggande av skogsbilvägar, samt klassificering och ajourhållning av skogsbilvägars status

Skogsstyrelsen ska ta fram en tydlig, heltäckande och uppdaterad standard för byggande av skogsbilvägar. Skogsstyrelsen ska i arbetet väga in behov av anpassningar till ett förändrat klimat. Myndigheten ska även utveckla en modell för klassificering och ajourhållning av skogsbilvägars status i den nationella vägdatabasen. Vid utveckling av en sådan modell ska totalförsvarets behov av kartlagd reservinfrastruktur beaktas. Skogsstyrelsen ska när uppdraget genomförs samråda med Trafikverket, Myndigheten för civilt försvar och andra berörda myndigheter, Skogforsk samt företrädare för skogsbruket., Skogsstyrelsen ska senast den 1 oktober 2027 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet).

12. Löpande uppföljning av ungskog

Med utgångspunkt i befintliga system ska Skogsstyrelsen inom ramen för sitt statistikansvar utveckla en löpande uppföljning av ungskog. Syftet med uppföljningen är att öka kunskapsunderlaget om ungskog och att möjliggöra effektiva åtgärder för att skapa goda förutsättningar för ungskogsbeståndens fortsatta utveckling.  Exempel på variabler som bör övervägas är täthet via stamantal eller volym per hektar, trädslagsblandning, tid för etablerande, samt utförda åtgärder och skador. Omfattningen av uppföljningen bör vara sådan att resultat kan redovisas som löpande treårsmedel på landsdel eller motsvarande., Skogsstyrelsen ska lämna en redovisning av uppdraget i årsredovisningen för 2027.

Departement

Landsbygds- och infrastrukturdepartementet

Beslut

Regeringsbeslut I:10 (2025-12-18)

Diarienummer

LI2025/00385, LI2025/02156 (delvis), LI2025/02183

Adress

Skogsstyrelsen 551 83 Jönköping

Källa

statskontoret.se · PDF

Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 23, bet. 2025/26:MJU2, rskr. 2025/26:116).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Skogsstyrelsen.

---

VERKSAMHET

1

Mål och återrapporteringskrav

Generella återrapporteringskrav

Skogsstyrelsen ska redovisa utvecklingen inom skogssektorn utifrån de indikatorer som myndigheten har tagit fram.

Stöd till förebyggande artskyddsarbete

Skogsstyrelsen ska redovisa hur myndigheten har arbetat med att stötta skogsägare och verksamhetsutövare i det förebyggande artskyddsarbetet genom samverkan, rådgivning, utbildningar och tillhandahållande av kunskapsunderlag. I redovisningen ska ingå en beskrivning av hur Skogsstyrelsen har genomfört samverkan med relevanta aktörer.

Information och rådgivning

Skogsstyrelsen ska redovisa sitt arbete med att bidra till att nå Sveriges LULUCF-åtagande genom en satsning på information och rådgivning till skogsägare avseende ökat kolupptag samt biologisk mångfald, i enlighet med den satsning på 20 000 000 kronor som görs efter förslag i budgetpropositionen för 2026 prop. 2025/26:1 utg.omr. 23, bet. 2025/26:MJU2, rskr. 2025/26:116. I arbetet ska risk för koldioxidläckage och behov av klimatanpassning beaktas.

Skogen i skolan

Skogsstyrelsen ska redovisa hur myndigheten har samverkat med föreningen Skogen i skolan.

Stärkt civilt försvar

Skogsstyrelsen ska redovisa hur myndigheten har arbetat med stärkt civilt försvar på myndigheten och inom myndighetens ansvarsområde.

Färdval och resepolicy vid tjänsteresor

Alla trafikslag ska kunna nyttjas (väg, järnväg, luft- och sjöfart) för att säkerställa effektiva och ändamålsenliga transporter. Skogsstyrelsen ska därför redovisa hur myndigheten har säkerställt att val av färdsätt vid tjänsteresor sker färdmedelsneutralt och utifrån behov. Vidare ska Skogsstyrelsen redovisa huruvida myndigheten köpt in hållbart flygbränsle till organisationens flygresor. När kostnader jämförs för olika färdval ska hela resans kostnad beaktas, exempelvis kostnader för nödvändig övernattning samt total arbetstid för hela resan.

3

Uppdrag

Pågående uppdrag

I bilaga 1 redovisas Skogsstyrelsens pågående uppdrag. För regeringsuppdrag som lämnats i ett särskilt regeringsbeslut utgör uppräkningen i bilagan endast en upplysning om vilka uppdrag som vid årets början var riktade till myndigheten och vilka tider som då gällde för återrapportering eller liknande.

1. Nationellt skogsprogram

Skogsstyrelsen ska bidra till genomförandet av det nationella skogsprogrammet. Skogsstyrelsen ska redogöra för hur myndighetens verksamhet har bidragit till att uppfylla de fastlagda målen för nationella skogsprogrammet, vilka resurser som avsatts till detta och redovisa en bedömning av vilka resultat som har uppnåtts. Skogsstyrelsen ska i arbetet stödja regionala aktörer och genomföra en årskonferens för skogsprogrammet. Skogsstyrelsen ska senast den 15 februari 2027 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet).

2. Öka förmågan att använda AI och ny teknik genom datadrivet arbete

Skogsstyrelsen ska redovisa i vilken utsträckning myndigheten arbetar datadrivet, vilka åtgärder den har vidtagit för att förbättra sin förmåga att arbeta datadrivet, samt en bedömning av vilka resultat åtgärderna har lett till. Skogsstyrelsen ska även redovisa på vilket sätt arbetet med data och artificiell intelligens, AI, har bidragit till att utveckla verksamheten och höja kvaliteten i utförandet av myndighetens uppgifter. Av redovisningen ska framgå hur Skogsstyrelsen beaktar risker och arbetar för att användning av data och AI sker på ett etiskt och säkert sätt. Eventuella hinder och framgångsfaktorer för datadrivet arbete och användande av AI ska redovisas. Skogsstyrelsen ska senast den 15 maj 2026 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet).

3. Härjedalsförhandlingar

Skogsstyrelsen ska fortsätta att förvalta de avtal som har upprättats som ett resultat av Härjedalsförhandlingarna gällande renbete på vinterbetesmarker och åretruntmarker. Skogsstyrelsen ska fortsätta bistå berörda myndigheter i arbetet. Skogsstyrelsen ska senast den 15 september 2026 redovisa sina insatser till Länsstyrelsen i Jämtlands län.

4. Verksamt.se

Skogsstyrelsen ska förvalta myndighetens innehåll på den myndighetsgemensamma webbplatsen verksamt.se.

5. Prognoser

Skogsstyrelsen ska redovisa prognoser för 2026–2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

– 2 februari,

– 22 april,

– 24 juli och

– 9 november.

Vidare ska myndigheten, vid ovan nämnda datum, till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) särskilt redovisa prognosen för anslag 1:2 Insatser för skogsbruket uppdelat på anslagspost 1 Bidrag till skogsbruket och anslagspost 2 Kostnader för intrångsersättning och vissa civilrättsliga avtal på naturvårdsområdet.

6. Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 24 juli 2026 i informationssystemet Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket.

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

1:1

Skogsstyrelsen (Ramanslag)

Disponeras av Skogsstyrelsen	631 307

ap.1

Förvaltningskostnader (ram)

631 307

Disponeras av Lantmäteriet	9 900

ap.2

Skogsstyrelsen - till Lantmäteriet (ram)

9 900

Disponeras av Sveriges lantbruksuniversitet	990

ap.3

Skogsstyrelsen - till Sveriges lantbruksuniversitet (ram)

990

Villkor för anslag 1:1

ap.1 Förvaltningskostnader

Anslagsposten får användas till Skogsstyrelsens förvaltningsutgifter.

ap.2 Skogsstyrelsen - till Lantmäteriet

Anslagsposten får användas för kostnader för åtgärder kopplade till uppdatering och utveckling av skogliga grunddata med hjälp av laserskanning.

ap.3 Skogsstyrelsen - till Sveriges lantbruksuniversitet

Anslagsposten får användas för kostnader för åtgärder kopplade till uppdatering och utveckling av skogliga grunddata med hjälp av laserskanning.

1:2

Insatser för skogsbruket (Ramanslag)

Disponeras av Skogsstyrelsen	574 373

ap.1	Bidrag till skogsbruket (ram)	54 673
ap.2	Kostnader för intrångsersättning och vissa civilrättsliga avtal på naturvårdsområdet (ram)	519 700

Villkor för anslag 1:2

ap.1 Bidrag till skogsbruket

Anslagsposten får användas till informations-, rådgivnings- och utbildningsinsatser samt till bidrag enligt förordningen (2010:1879) om stöd till vissa åtgärder inom skogsbruket.

Skogsstyrelsen ska i fråga om statligt stöd till näringslivet i sin verksamhet med informations-, rådgivnings- och utbildningsinsatser tillämpa kommissionens förordning (EU) 2023/2831 av den 13 december 2023 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse. De uppgifter som en medlemsstat har enligt artiklarna 6.3, 6.4 och 7.4 i kommissionens förordning ska utföras av Skogsstyrelsen.

ap.2 Kostnader för intrångsersättning och vissa civilrättsliga avtal på naturvårdsområdet

Anslagsposten får användas till att täcka statens kostnader för intrångsersättningar som följer av Skogsstyrelsens beslut enligt 18 eller 18 b §§ skogsvårdslagen (1979:429) och enligt 7 kap. 11 § och 12 kap. 6 § miljöbalken till att täcka statens kostnader för naturvårdsavtal som avses i 7 kap. 3 § andra stycket jordabalken samt till skötsel av områden som skyddats enligt ovan nämnda bestämmelser.

Anslagsposten får vidare disponeras för att utge ersättning till jordfonden vid sådana fall när beslut enligt 7 kap. 11 § miljöbalken fattas beträffande fastighet som förvaltas av jordfonden. Ersättningen ska därvid motsvara det bokförda värdet för det område som omfattas av beslutet.

Skogsstyrelsen får använda högst 2 000 000 kronor för att tillsammans med Sametinget och samebyarna arbeta vidare med renbruksplaner. Medlen får även användas av myndigheten i arbetet med att utveckla en god samverkan mellan rennäring och skogsbruk.

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Anslag/ap	Anslagskredit	Anslagsbehållning som disponeras 2026	Indrag av anslagsbelopp
1:1 Skogsstyrelsen
ap.1	19 234	3 %	0
ap.2	0	3 %	0
ap.3	0	3 %	0
1:2 Insatser för skogsbruket
ap.1	0	Inget	0
ap.2	0	Inget	0

Belopp angivna i tkr

Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

4.3.5

Beställningsbemyndiganden

Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Anslag/ap	Bemyndigande	Utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden
2026	2027	2028	2029 -	Slutår
1:2 Insatser för skogsbruket
ap.1	60 000	34 771	15 000	10 229	2029
ap.2	30 000	23 838	3 697	2 465	2029

Belopp angivna i tkr

Villkor

Uppgifter i tabellen om utgifter mot anslag till följd av ekonomiska åtaganden är endast indikativa.

5

Övriga villkor

5.1

Låneramar och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar	140 000
Räntekontokredit	100 000

Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Skogsstyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

Utbetalningsdatum	Belopp
2026-01-25	52 609
2026-02-25	52 609
2026-03-25	52 609
2026-04-25	52 609
2026-05-25	52 609
2026-06-25	52 609
2026-07-25	52 609
2026-08-25	52 609
2026-09-25	52 609
2026-10-25	52 609
2026-11-25	52 609
2026-12-25	52 608
Summa	631 307

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Skogsstyrelsens disposition enligt detta regleringsbrev är:

1:1 ap.1

Förvaltningskostnader

Till Lantmäteriets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

Utbetalningsdatum	Belopp
2026-01-25	825
2026-02-25	825
2026-03-25	825
2026-04-25	825
2026-05-25	825
2026-06-25	825
2026-07-25	825
2026-08-25	825
2026-09-25	825
2026-10-25	825
2026-11-25	825
2026-12-25	825
Summa	9 900

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Lantmäteriets disposition enligt detta regleringsbrev är:

1:1 ap.2

Skogsstyrelsen - till Lantmäteriet

Till Sveriges lantbruksuniversitets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

Utbetalningsdatum	Belopp
2026-01-25	83
2026-02-25	83
2026-03-25	83
2026-04-25	83
2026-05-25	83
2026-06-25	83
2026-07-25	83
2026-08-25	83
2026-09-25	83
2026-10-25	83
2026-11-25	83
2026-12-25	77
Summa	990

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Sveriges lantbruksuniversitets disposition enligt detta regleringsbrev är:

1:1 ap.3

Skogsstyrelsen - till Sveriges lantbruksuniversitet

6

Avgifter och bidrag

6.1

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

Verksamhet	+/- t.o.m. 2024	+/- 2025	Int. 2026	Kost. 2026	+/- 2026	Ack. +/- utgå. 2026
Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras
Offentligrättslig verksamhet1	-32	32	400	400	0	0
Skogliga tjänster1	18 450	-18 450	75 000	75 000	0	0
Arbetsmarknadsrelaterade tjänster1	-221 370	0	30 000	30 000	0	-221 370
Tjänsteexport1	106	0	0	0	0	106
Summa	-202 846	-18 418	105 400	105 400	0	-221 264

Belopp angivna i tkr

1Bestämt ekonomiskt mål – full kostnadstäckning

6.4

Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Skogsstyrelsen får disponera avgifter som tas ut enligt 13 § förordningen (2009:1393) med instruktion för Skogsstyrelsen och avgifter som Skogsstyrelsen med stöd av annan författning får ta ut om inte annat följer av författningen.

Underskott i resultatområde Arbetsmarknadsverksamhet ska finansieras med anslagsmedel från anslag 1:2 Insatser från Skogsbruket ap.2. Kostnader för intrångsersättning och vissa civilrättsliga avtal på naturvårdsområdet med 22 137 000 kronor.