Diarienummer Fi2025/00200 · RBID 25306 · Post- och telestyrelsen · 2024 Ändringsbeslut · Visa original

Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Post- och telestyrelsen

Ändringarna är markerade i löptext och tabeller nedan. Visa ändringslogg Dölj ändringslogg

2024-06-20

ap.1 Ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning

som har genomförts före 2024

ap.5 Stöd för bredbandsutbyggnad RRF

Anslagsposten får användas för utbetalning av medel enligt förordningen (2020:266) om statligt stöd för utbyggnad av bredbandsinfrastruktur. Medel får betalas ut enligt utbetalningsplaner som fastställs av myndigheten. Utgifter för bredbandsstöd inom ramen för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens (RRF-förordningen) ska finansieras från anslagspost 5 upp till den tilldelade nivån och därefter från anslagspost 4., Medlen på anslagsposten ska användas i enlighet med RRF-förordningen., Rapporteringskrav för medlens användning, utöver vad som anges i regleringsbrevet, finns i regeringens uppdrag till myndigheten den 30 september 2021 (I2021/02535) och den 9 februari 2023 (Fi2023/00584)., Högst 35 000 000 kronor får användas för de åtgärder som krävs för en effektiv och rättssäker hantering av medlen som redovisas mot anslagsposterna 4 och 5 samt för uppföljning och tillsyn av dessa medels användning.

Departement

Finansdepartementet

Beslut

Regeringsbeslut III 2 (2025-01-30)

Diarienummer

Fi2025/00200

Adress

Post- och telestyrelsen Box 6101 102 32 Stockholm

Källa

statskontoret.se · PDF

Med ändring av regeringens beslut 21 december 2023, 2 maj 2024 och den 20 juni 2024 beslutar regeringen att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Post- och telestyrelsen. Ändringen innebär en justering av namnet på och villkoren för en anslagspost.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Post- och telestyrelsen.

---

VERKSAMHET

1

Mål och återrapporteringskrav

1. Samordning bredband

Myndigheten ska redovisa hur bredbandsfrågor hanterats inom Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska regionala utvecklingsfonden. Myndigheten ska vidare redovisa hur arbetet med att bistå Tillväxtverket och andra offentliga aktörer vid framtagande av t.ex. regelverk, riktlinjer och rutiner har genomförts. Därutöver ska myndigheten redovisa hur den följer upp beviljade statliga stöd till bredbandsutbyggnad.

2. Avveckling av kopparnäten och av 2G- och 3G-näten

Myndigheten ska följa avvecklingen av kopparnäten samt 2G- och 3G-näten, och vilka informationsinsatser som genomförs med anledning av avvecklingen. Myndigheten ska även bevaka vilka ersättningslösningar som erbjuds i de fall elektroniska kommunikationstjänster har varit beroende av kopparnäten, 2G-nätet eller 3G-nätet. Vid behov ska myndigheteten lämna förslag till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

3. Export- och investeringsfrämjande

Myndigheten ska inom ramen för sitt verksamhetsområde bidra vid genomförandet av Sveriges internationella utvecklingssamarbete, genom bl.a. biståndsfinansierad tjänsteexport.

4. Informationssäkerhet

Myndigheten ska redovisa huruvida den har gjort en utvärdering av det egna informationssäkerhetsarbetet genom exempelvis Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps (MSB) verktyg Infosäkkollen, samt vilka åtgärder som i så fall har vidtagits med anledning av resultatet.

5. Stärka och påskynda förenklingsarbetet

Myndigheten ska, avseende de ärendeslag där myndigheten årligen handlägger ett stort antal ärenden och för vilka handläggningsåtgärderna för varje ärende är huvudsakligen desamma, stärka och påskynda förenklingsarbetet, inklusive arbetet med regelförenklingar och processer för att minska företagens regelbörda och administrativa kostnader, samt förbättra sitt bemötande och sin service gentemot företagen. Förenklingsarbetet ska vara en integrerad del av myndighetens arbete och verksamhetsplanering. Myndigheten ska redovisa vilka förenklingsåtgärder för företag som den har vidtagit och planerar, vilka hinder och möjligheter som finns i myndighetens förenklingsarbete, samt vilka effekter som vidtagna och planerade förenklingsåtgärder bedöms få för företag.

3

Uppdrag

1. Samordning bredband

Myndigheten ska bidra vid genomförandet av aktuella regionalfonds- program under programperioden 2021–2027 med fokus på förbättrad konnektivitet. Myndigheten ska särskilt bistå Tillväxtverket i myndighetens arbete med uppföljning och redovisning av bredbandsprojekt inom programmen.

2. Fonden för ett sammanlänkat Europa 2 Digital

Myndigheten ska bistå Regeringskansliet (Finansdepartementet) vid beredning, kvalitetssäkring och samordning av bidragsansökningarbidrags- ansökningar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1153 av den 7 juli 2021 om inrättande av Fonden för ett sammanlänkat Europa och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1316/2013 och (EU) nr 283/2014. Myndigheten ska samordna sitt arbete med bidragsansökningar som utöver digital infrastruktur rör transport och energi med Trafikverket och Energimarknadsinspektionen. Efter att myndigheten avslutat sin beredning av ansökningarna ska den lämna förslag till Regeringskansliet om vilka ansökningar som Sverige bör samtycka till. Av underlaget ska framgå vad myndighetens förslag grundas på, inklusive vilken granskning som har gjorts av projekten.

3. Genomförande av tillgänglighetsdirektivet

Myndigheten ska nära följa och medverka i det europeiska arbetet med framtagande av standarder för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/882 av den 17 april 2019 om tillgänglighetskravtillgänglig- hetskrav för produkter och tjänster. Myndigheten ska även i dialog med berörda aktörer främja insatser som underlättar genomförandet av de krav som följer av lagen (2023:254) om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet.

4. Driva forum för Internet Protocol version 6 (IPv6)

Myndigheten ska, med utgångspunkt i de förslag som myndigheten har lämnat i rapporten IPv6 i Sverige − inte längre tillräckligt med enbart främjandeåtgärder (PTS-ER-2022:26), fortsätta att driva myndighetens befintliga forum för aktörer som verkar på olika nivåer i värdekedjan runt IPv6. Uppdraget ska senast den 15 februari 2025 redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet).

5. Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndigandenbeställnings- bemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 26 juli 2024 via statsredovisningssystemet i Hermes och utformas enligt närmare information från EkonomistyrningsverketEkonomi- styrningsverket.

6. Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

− 5 februari − 23 april − 26 juli − 21 oktober.

Pågående uppdrag

I bilagan redovisas myndighetens pågående uppdrag.

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 22 Kommunikationer

2:1

Post- och telestyrelsen (Ramanslag)

Disponeras av Post- och telestyrelsen	152 689 162 689

ap.1

Förvaltningskostnader för vissa myndighetsuppgifter (ram)

152 689 162 689

Villkor för anslag 2:1

ap.1 Förvaltningskostnader för vissa myndighetsuppgifter

Anslagsposten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter i den mån dessa inte finansieras med avgifter.

2:2

Ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning (Ramanslag)

Disponeras av Post- och telestyrelsen	131 278 121 278

ap.1

Ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning (ram)

131 278 121 278

Villkor för anslag 2:2

ap.1 Ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning

Anslagsposten får användas för utgifter i samband med upphandling av eller ersättning för samt nödvändiga informationsinsatser för:

− posttjänster och elektroniska kommunikationstjänster som bedöms vara av särskild vikt för personer med funktionsnedsättning och personer med behov av särskilt stöd − utsträckt posttjänst till äldre och personer med funktionsnedsättning i glesbygd − befordran av alternativa läsformat − nummerupplysningstjänster och förmedlingstjänster för personer med funktionsnedsättning och personer med behov av särskilt stöd − utvecklingsprojekt, inklusive innovationstävlingar som har genomförts före 2024, samt andra insatser för ökad digital tillgänglighet och användbarhet samt för tillgängliga elektroniska tjänster.

Av anslagsposten får ett belopp om högst 1 500 000 kronor användas för att genomföra studier av it-användning bland personer med funktionsnedsättningarfunktions- nedsättningar för att komplettera Statistiska centralbyråns undersökning Befolkningens it-användning, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 808/2004 av den 21 april 2004 om gemenskapsstatistik om informationssamhället.

Av anslagsposten får ett belopp om högst 10 000 000 kronor användas till att tillhandahålla information för att minska det digitala utanförskapet, dvs. minska antalet individer som inte använder digitala tjänster. Anslagsposten får även användas för projektbidrag som beviljas efter ansökan till projekt av mindre betydelse till organisationer som anordnar utbildningar för att personer med behov av särskilt stöd ska inkluderas i samhället genom att lära sig använda it och elektroniska tjänster (kommissionens förordning [EU] nr 360/2012 av den 25 april 2012 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse som beviljas företag som tillhandahåller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse). Behov av särskilt stöd kan bl.a. finnas hos personer i socioekonomiskt utsatta grupper, personer med funktionsnedsättning samt personer med större inlärningssvårigheter, t.ex. vissa äldre och nyanlända med låg utbildning.

Av anslagsposten får ett belopp om högst 3 000 000 kronor användas för särskilda utredningar.

Av anslagsposten får ett belopp om högst 5 000 000 kronor användas till administration av insatser för att öka digital inkludering av individer som i liten eller ingen utsträckning använder digitala tjänster.

Anslagsposten får även användas till bidrag som betalas ut engångsvis och i förskott till annan myndighet, offentlig aktör, företag eller organisation.

2:3

Grundläggande betaltjänster (Ramanslag)

Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län	2 000

ap.2

Grundl. betaltj. - del till länsstyrelsen i Dalarna (ram)

2 000

Disponeras av Post- och telestyrelsen	23 037

ap.3

Grundl. betaltj. - del till Post- och telestyrelsen (ram)

23 037

Villkor för anslag 2:3

ap.2 Grundl. betaltj. - del till länsstyrelsen i Dalarna

Anslagsposten får användas för bevakning av att det finns grundläggande betaltjänster som svarar mot samhällets behov. Anslaget får vidare användas för de uppgifter som länsstyrelserna ska utföra enligt 2 och 3 §§ förordningen (2017:869) om bevakning av grundläggande betaltjänster och enligt vad i länsstyrelsernas regleringsbrev anges om grundläggande betaltjänster.

ap.3 Grundl. betaltj. - del till Post- och telestyrelsen

Anslagsposten får användas för upphandling av grundläggande betaltjänster, inklusive grundläggande betaltjänster för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i landsbygd.

Anslagsposten får även användas för finansiellt stöd till länsstyrelser och samverkande myndigheter för utformning och genomförande av regionala stöd- och utvecklingsinsatser för grundläggande betaltjänster, inklusive främjandearbete samt utgifter enligt förordningen (2014:139) om statligt stöd till tillhandahållare av grundläggande betaltjänster.

2:5

Driftsäker och tillgänglig elektronisk kommunikation (Ramanslag)

Disponeras av Post- och telestyrelsen	365 414

ap.1	Del till Post- och telestyrelsen (ram)	130 000
ap.2	Elektronisk komm - Tillgängliga elektroniska kommunikationer - del till Post- och telestyrelsen (ram)	20 014
ap.3	Civilt försvar (ram)	119 000
ap.4	Stöd för bredbandsutbyggnad (ram)	44 492
ap.6	Stöd för bredbandsutbyggnad RRF (ram) Stöd för bredbandsutbyggnad (ram)	51 908 0
ap.5	Stöd för bredbandsutbyggnad (ram)	51 908

Villkor för anslag 2:5

ap.1 Del till Post- och telestyrelsen

Anslagsposten får användas för åtgärder för att skydda elektroniska kommunikationer mot allvarliga hot och påfrestningar i fredstid. Anslagsposten får även användas för upphandling av tjänster, utrustning, m.m. för att skydda samhället mot allvarliga hot och påfrestningar på elektroniska kommunikationer i fredstid.

Av anslagsposten får högst 6 200 000 kronor användas för utgifter för administration av åtgärderna.

ap.2 Elektronisk komm - Tillgängliga elektroniska kommunikationer - del till Post- och telestyrelsen

Anslagsposten får användas för åtgärder samt samordningsinsatser för driftsäkra och tillgängliga elektroniska kommunikationer. Detta inbegriper stöd till utbyggnad av elektroniska kommunikationer i områden där utbyggnad inte genomförs på marknadsmässig grund. Anslaget får även användas för utgifter för administration av åtgärderna.

Av anslagsposten får högst 12 000 000 kronor användas för utgifter för bredbandskoordinatorer (I2020/02966).

Av anslagsposten får högst 8 000 000 kronor användas till åtgärder i enlighet med förordningen (2018:20) om stöd för åtgärder som ger tillgång till telefoni och funktionell tillgång till internet. Anslagsposten får även användas för utgifter för administration, informationsinsatser, uppföljning, utvärdering och kartläggning som rör sådana åtgärder.

Anslagsposten får även användas för utgifter för administration av åtgärder för att främja, analysera och stödja bredbandsutbyggnad.

Anslagsposten får också användas till förvaltning och underhåll av en webbportal med information om utbyggnad av höghastighetsnät för elektronisk kommunikation i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/61/EU av den 15 maj 2014 om åtgärder för att minska kostnaderna för utbyggnad av höghastighetsnät för elektronisk kommunikation.

ap.3 Civilt försvar

Anslagsposten får användas för åtgärder för driftsäkra och robusta elektroniska kommunikationer och post samt åtgärder för höjd beredskap.

ap.4 Stöd för bredbandsutbyggnad

Anslagsposten får användas för utbetalning av medel enligt förordningen (2020:266) om statligt stöd för utbyggnad av bredbandsinfrastruktur. Medel får betalas ut enligt utbetalningsplaner som fastställs av myndigheten.

Högst 35 000 000 kronor får användas för de åtgärder som krävs för en effektiv och rättssäker hantering av medlen som redovisas mot anslagsposterna 4 och 65 samt för uppföljning och tillsyn av dessa medels användning.

ap.5 Stöd för bredbandsutbyggnad

Anslagsposten får användas för utbetalning av medel enligt förordningen (2020:266) om statligt stöd för utbyggnad av bredbandsinfrastruktur. Medel får betalas ut enligt utbetalningsplaner som fastställs av myndigheten.

Högst 35 000 000 kronor får användas för de åtgärder som krävs för en effektiv och rättssäker hantering av medlen som redovisas mot anslagsposterna 4 och 5 samt för uppföljning och tillsyn av dessa medels användning.

ap.6 Stöd för bredbandsutbyggnad

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 22 Kommunikationer

Anslag/ap	Anslagskredit	Anslagsbehållning som disponeras 2024	Indrag av anslagsbelopp
2:1 Post- och telestyrelsen
ap.1	4 580	3 %	0
2:2 Ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning
ap.1	0	Inget	0
2:3 Grundläggande betaltjänster
ap.2	0	Inget	0
ap.3	0	Inget	0
2:5 Driftsäker och tillgänglig elektronisk kommunikation
ap.1	0	Inget	0
ap.2	0	Inget	0
ap.3	0	Inget	0
ap.4	0	Inget	0
ap.5	0	Inget	0
ap.6	0	Inget	0

Belopp angivna i tkr

Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

4.3.5

Beställningsbemyndiganden

Utgiftsområde 22 Kommunikationer

Anslag/ap	2024	2025	2026	2027 -
Bemyndigande	Infriade åtaganden	Infriade åtaganden	Infriade åtaganden	Slutår
2:2 Ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning
ap.1	250 000	119 807	83 662	46 531	2028
2:3 Grundläggande betaltjänster
ap.3	40 000	19 000	19 836	1 164	2028
2:5 Driftsäker och tillgänglig elektronisk kommunikation
ap.1	239 700	109 336	21 587	108 777	2034
ap.5	648 100	136 400	238 800	272 900	2029
ap.2	700	300	300	100	2034
ap.3	275 000	81 827	82 627	110 546	2034
ap.4	138 500	29 200	51 000	58 300	2034

Belopp angivna i tkr

Villkor

Fördelningen mellan åren av belopp för infriande förpliktelser är indikativ.

5

Övriga villkor

5.1

Låneramar och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar	60 000
Räntekontokredit	37 000

Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Post- och telestyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

Utbetalningsdatum	Belopp
2024-01-25	12 724
2024-02-25	12 724
2024-03-25	12 724
2024-04-25	12 724
2024-05-25	12 724
2024-06-25	12 724
2024-07-25	12 724 14 391
2024-08-25	12 724 14 391
2024-09-25	12 724 14 391
2024-10-25	12 724 14 391
2024-11-25	12 724 14 391
2024-12-25	12 725 14 390
Summa	152 689 162 689

Belopp angivna i tkr

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Post- och telestyrelsens disposition enligt detta regleringsbrev är:

2:1 ap.1

Förvaltningskostnader för vissa myndighetsuppgifter

6

Avgifter och bidrag

6.1

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

Verksamhet	+/- t.o.m. 2022	+/- 2023	Int. 2024	Kost. 2024	+/- 2024	Ack. +/- utgå. 2024
Offentligrättslig verksamhet
Elektronisk kommunikation	14 855	-15 323	299 092	311 431	-12 339	-12 807
Post	-6 649	-1 151	40 516	38 418	2 098	-5 702
Radioutrustning	3 584	-1 160	10 000	10 200	-200	2 224
Betrodda tjänster	0	0	75	75	0	0
Utbyggnad av bredbandsnät	7 580	-553	3 000	3 800	-800	6 227
Gränsöverskridande paketleveranstjänster	2 280	-167	1 500	1 800	-300	1 813
Summa	21 650	-18 354	354 183	365 724	-11 541	-8 245

Belopp angivna i tkr

Villkor

Elektronisk kommunikation

Myndighetens verksamhet som bedrivs med stöd av lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation ska finansieras med avgifter enligt förordningen (2016:602) om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

Post

Myndighetens verksamhet som bedrivs med stöd av postlagen (2010:1045) ska finansieras med avgifter enligt förordningen om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

Radioutrustning

Myndighetens verksamhet som bedrivs med stöd av radioutrustningslagen (2016:392) ska finansieras med avgifter enligt förordningen om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

Betrodda tjänster

Myndighetens verksamhet som bedrivs med stöd av lagen (2016:561) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om elektronisk identifiering ska delvis finansieras med avgifter enligt förordningen om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

Utbyggnad av bredbandsnät

Myndighetens verksamhet som bedrivs med stöd av lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät ska finansieras med avgifter enligt förordningen om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

Gränsöverskridande paketleveranstjänster

Myndighetens verksamhet som bedrivs med stöd av lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster ska finansieras med avgifter enligt förordningen om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

6.2

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

Verksamhet	Ink. tit.	+/- t.o.m. 2022	+/- 2023	Int. 2024	Kost. 2024	+/- 2024	Ack. +/- utgå. 2024
Offentligrättslig verksamhet
Totalförsvar	9453	490	0	130 000	130 000	0	490

Belopp angivna i tkr

Villkor

Totalförsvar

Vid beräkningen av myndighetens ackumulerade resultat och uppföljningen av det ekonomiska målet ska inte utfall före år 2022 räknas in.

Rakel

Myndigheten ska betala totalt 956 750 kronor till MSB som abonnemangsavgift för det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Beloppet ska betalas efter fakturering från MSB.