Diarienummer N2020/03069, N2020/03032 (delvis), N2020/02768 ·
RBID 21198 · Näringsdepartementet · 2021
· Visa senaste version
Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional utveckling
Ändringarna är markerade i löptext och tabeller nedan.Visa ändringsloggDölj ändringslogg
2021-06-23
7. Varsel och omställning
5 000 000 kronor från delposten får användas till projektverksamhet för att öka kommuners och regioners kapacitet att genomföra lokalt och regionalt anpassade omställningsinsatser som bidrar till att skapa en hållbar omstart av Sverige i enlighet med regeringens beslut den 19 november 2020 (N2020/02808).
Återrapporteringskrav m.m. för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas verksamheter avseende regional utveckling finns i regleringsbreven för dessa myndigheter.
Återrapporteringskrav m.m. för verksamhet avseende regionalt tillväxtarbete hos regioner och Gotlands kommun framgår av villkorsbeslut för dessa.
Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2021 för nedan angivna anslag.
FINANSIERING
4 Anslag
4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
1:1 Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag)
Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län
100
ap.1
Länsstyrelsen i Stockholms län (ram)
100
Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län
100
ap.2
Länsstyrelsen i Uppsala län (ram)
100
Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län
100
ap.3
Länsstyrelsen i Södermanlands län (ram)
100
Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län
1 267
ap.4
Länsstyrelsen i Östergötlands län (ram)
1 267
Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län
1 128
ap.5
Länsstyrelsen i Jönköpings län (ram)
1 128
Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län
588
ap.6
Länsstyrelsen i Kronobergs län (ram)
588
Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län
1 069
ap.7
Länsstyrelsen i Kalmar län (ram)
1 069
Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län
100
ap.8
Länsstyrelsen i Gotlands län (ram)
100
Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län
914
ap.9
Länsstyrelsen i Blekinge län (ram)
914
Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län
100
ap.10
Länsstyrelsen i Skåne län (ram)
100
Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län
303
ap.11
Länsstyrelsen i Hallands län (ram)
303
Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län
1 735
ap.12
Länsstyrelsen i Västra Götalands län (ram)
1 735
Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län
1 380
ap.13
Länsstyrelsen i Värmlands län (ram)
1 380
Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län
1 082
ap.14
Länsstyrelsen i Örebro län (ram)
1 082
Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län
652
ap.15
Länsstyrelsen i Västmanlands län (ram)
652
Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län
1 411
ap.16
Länsstyrelsen i Dalarnas län (ram)
1 411
Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län
1 093
ap.17
Länsstyrelsen i Gävleborgs län (ram)
1 093
Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län
4 080
ap.18
Länsstyrelsen i Västernorrlands län (ram)
4 080
Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län
4 175
ap.19
Länsstyrelsen i Jämtlands län (ram)
4 175
Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län
3 475
ap.20
Länsstyrelsen i Västerbottens län (ram)
3 475
Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län
4 529
ap.21
Länsstyrelsen i Norrbottens län (ram)
4 529
Disponeras av Tillväxtverket
1 764 419
ap.23
Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden (ram)
75 000
ap.24
Reg tillväxt.åtg - del till Tillväxtverket (ram)
1 689 419
ap.24.1
Tillväxtverket (ram)
573 548
ap.24.2
Region Kalmar län (ram)
42 405
ap.24.3
Gotlands kommun (ram)
28 846
ap.24.4
Region Skåne (ram)
20 506
ap.24.5
Västra Götalandsregionen (ram)
66 407
ap.24.6
Region Uppsala (ram)
12 980
ap.24.7
Region Östergötland (ram)
24 380
ap.24.8
Region Blekinge (ram)
40 363
ap.24.9
Region Halland (ram)
14 469
ap.24.10
Region Dalarna (ram)
77 001
ap.24.11
Region Sörmland (ram)
23 673
ap.24.12
Region Jönköpings län (ram)
26 490
ap.24.13
Region Örebro län (ram)
40 480
ap.24.14
Region Värmland (ram)
70 870
ap.24.15
Region Gävleborg (ram)
86 020
ap.24.16
Region Kronoberg (ram)
22 957
ap.24.17
Region Västerbotten (ram)
119 766
ap.24.18
Region Jämtland Härjedalen (ram)
114 710
ap.24.19
Region Västmanland (ram)
34 262
ap.24.20
Region Västernorrland (ram)
110 441
ap.24.21
Region Norrbotten (ram)
130 625
ap.24.22
Region Stockholm (ram)
8 220
Disponeras av Kammarkollegiet
10 237
ap.22
Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet (ram)
10 237
Villkor för anslag 1:1
ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län
ap.1–21 samt delposterna 24:2–24:22
Anslagsposterna 1–21 disponeras av respektive länsstyrelse för ändamålen 3 och 4 nedan. Beslut beträffande ändamålet 3 ska avse utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2019 och tidigare år. Beslut beträffande ändamålet 4 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande.
Delposterna 24.2–24.22 disponeras av Tillväxtverket för ändamålen 1, 2, 3 och 4 nedan för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2020 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2021 som utbetalas 2021.
Medlen ska användas i enlighet med nationella förordningar och respektive strukturfondsprogram.
Ändamål:
1. Regionala företagsstöd
2. Stöd till kommersiell service
3. Projektverksamhet
4. Uppföljning och utvärdering
Avseende ändamålet 4 får högst de nedan angivna beloppen användas för uppföljning och utvärdering av insatser som finansieras av respektive anslagspost, samt vid behov även för att säkerställa uppföljningssystem m.m. avseende de bemyndiganden om ekonomiska åtaganden som finns för anslaget.
Anslagsposterna 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11 och 15: 100 000 kronorAnslagsposterna 6, 7, 9 och 14: 200 000 kronorAnslagsposterna 12, 13 och 16: 300 000 kronorAnslagsposterna 17 och 24.9: 400 000 kronorAnslagsposterna 18, 19, 20, 21 och 24.22: 500 000 kronorAnslagsposterna 24.6 och 24.16: 600 000 kronorAnslagsposten 24.4: 700 000 kronorAnslagsposterna 24.3, 24.11 och 24.19: 900 000 kronorAnslagsposterna 24.7 och 24.12: 1 000 000 kronorAnslagsposterna 24.2, 24.8 och 24.13: 1 400 000 kronorAnslagsposterna 24.5, 24.10, 24.14, 24.15, 24,17, 24.18, 24.20 och 24.21: 2 000 000 kronor
ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet
Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, regioner, Gotlands kommun eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m.
ap.23 Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden
Högst 71 000 000 kronor får användas till insatser enligt förordningen (2018:152) om statsbidrag till socioekonomiskt eftersatta kommuner. Tillväxtverket får använda högst 4 000 000 kronor för administration av insatsen, uppföljning, utvärdering, erfarenhetsutbyte och lärande.
ap.24.1 Tillväxtverket
Medlen disponeras av Tillväxtverket för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2020 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2021 som utbetalas 2021 avseende följande ändamål:
1. Regionala företagsstöd
Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionalt investeringsstöd där myndigheten är ensam beslutsfattare. Vid prioritering av medel av andra regionala företagsstöd ska insatserna främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.
Medel från delposten får för ändamål 1 betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.
2. Stöd till kommersiell service
Medel ska användas i enlighet med regeringens beslut om uppdrag att fördela medel till särskilt driftstöd i sårbara och utsatta områden 2020–2022 (N2019/03239).
3. Projektverksamhet
Vid prioritering av medel för projektverksamhet ska insatser främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.
Medel från delposten får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning 2014–2020, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen. Medel från delposten får även medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning och Fonden för en rättvis omställning 2021–2027, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen.
Tillväxtverket ska svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete;
Tillväxtverket ska även svara för den svenska medfinansieringen av det gemensamma sekretariatet och revisionsmyndigheten för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB (Vision and Strategies around the Baltic Sea).
Medel från delposten får för ändamålet 3 betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.
4. Viss administration, uppföljning och utvärdering
Av delposten får Tillväxtverket använda högst 29 600 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för uppföljningssystem m.m. avseende de bemyndiganden om ekonomiska åtaganden som finns för anslaget, RAPS (regionalt analys- och prognossystem), Pipos (Pinpoint Swedensystem) och BRP+ (ett breddat mått på hållbar utveckling och livskvalitet i svenska regioner).
Därutöver får Tillväxtverket använda delposten för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS samt för utgifter för avveckling av äldre systemdelar som ska fasas ut.
5. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområdet
I den utsträckning kreditförluster uppstår för lån i stödområdet ska Tillväxtverket lämna bidrag upp till högst 10 000 000 kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB och högst 10 000 000 kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Utgifterna för detta ska belasta delposten. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde A och B samt i landsbygder ska redovisas avgränsat från övriga lån från Almi Företagspartner AB respektive Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt beslut från Tillväxtverket.
6. Medfinansiering av Fonden för en rättvis omställning
Inom ramen för ändamålen 1, 3 och 4 får totalt 150 000 000 kronor från delposten användas till att medfinansiera Fonden för en rättvis omställning (JTF).
4.3 Finansiella villkor
4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
Anslag/ap
Anslagskredit
Anslagsbehållning som disponeras 2021
Indrag av anslagsbelopp
1:1 Regionala tillväxtåtgärder
ap.1
5
Inget
0
ap.2
5
Inget
0
ap.3
5
Inget
0
ap.4
63
Inget
0
ap.5
56
Inget
0
ap.6
29
Inget
0
ap.7
53
Inget
0
ap.8
5
Inget
0
ap.9
45
Inget
0
ap.10
5
Inget
0
ap.11
15
Inget
0
ap.12
86
Inget
0
ap.13
69
Inget
0
ap.14
54
Inget
0
ap.15
32
Inget
0
ap.16
70
Inget
0
ap.17
54
Inget
0
ap.18
204
Inget
0
ap.19
216
Inget
0
ap.20
185
Inget
0
ap.21
262
Inget
0
ap.22
511
Inget
0
ap.23
3 750
Inget
0
ap.24.1
28 677
Inget
0
ap.24.2
2 120
Inget
0
ap.24.3
1 442
Inget
0
ap.24.4
1 025
Inget
0
ap.24.5
3 320
Inget
0
ap.24.6
649
Inget
0
ap.24.7
1 219
Inget
0
ap.24.8
2 018
Inget
0
ap.24.9
723
Inget
0
ap.24.10
3 850
Inget
0
ap.24.11
1 183
Inget
0
ap.24.12
1 324
Inget
0
ap.24.13
2 024
Inget
0
ap.24.14
3 543
Inget
0
ap.24.15
4 301
Inget
0
ap.24.16
1 147
Inget
0
ap.24.17
5 988
Inget
0
ap.24.18
5 735
Inget
0
ap.24.19
1 713
Inget
0
ap.24.20
5 522
Inget
0
ap.24.21
6 531
Inget
0
ap.24.22
411
Inget
0
Belopp angivna i tkr
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)
4.3.5 Beställningsbemyndiganden
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
Anslag/ap
2021
2022
2023
2024 -
Bemyndigande
Infriade åtaganden
Infriade åtaganden
Infriade åtaganden
Slutår
1:1 Regionala tillväxtåtgärder
ap.4
700
692
0
0
2024
ap.5
200
0
0
0
2024
ap.6
200
70
60
36
2024
ap.7
200
70
0
0
2024
ap.9
300
225
0
0
2024
ap.12
200
100
0
0
2024
ap.13
800
775
0
0
2024
ap.14
300
208
0
0
2024
ap.15
300
300
0
0
2024
ap.16
600
250
250
0
2024
ap.17
400
300
0
0
2024
ap.18
3 700
2 500
1 000
0
2024
ap.19
2 500
1 811
400
0
2024
ap.20
600
0
0
0
2024
ap.21
3 500
2 000
1 000
287
2024
ap.23
225 000
75 000
75 000
75 000
2028
ap.24.1
1 599 000
533 000
533 000
533 000
2028
ap.24.2
85 000
30 000
30 000
25 000
2028
ap.24.3
70 000
25 000
25 000
20 000
2028
ap.24.4
8 000
1 100
5 000
1 900
2028
ap.24.5
90 000
30 000
30 000
30 000
2028
ap.24.6
25 000
8 000
9 000
8 000
2028
ap.24.7
75 000
25 000
25 000
25 000
2028
ap.24.8
85 000
30 000
30 000
25 000
2028
ap.24.9
30 000
10 000
10 000
10 000
2028
ap.24.10
165 000
70 000
65 000
30 000
2028
ap.24.11
35 000
12 000
12 000
11 000
2028
ap.24.12
70 000
24 000
23 000
23 000
2028
ap.24.13
60 000
20 000
20 000
20 000
2028
ap.24.14
150 000
50 000
50 000
50 000
2028
ap.24.15
180 000
60 000
60 000
60 000
2028
ap.24.16
45 000
15 000
15 000
15 000
2028
ap.24.17
300 000
110 000
100 000
90 000
2028
ap.24.18
220 000
80 000
70 000
70 000
2028
ap.24.19
56 000
20 000
18 000
18 000
2028
ap.24.20
230 000
80 000
80 000
70 000
2028
ap.24.21
310 000
110 000
100 000
100 000
2028
ap.24.22
18 000
6 000
6 000
6 000
2028
ap.22
29 500
10 000
10 000
9 500
2028
Belopp angivna i tkr
Villkor
Fördelningen vad det gäller infriande åtaganden i tabellen ovan är endast indikativ.
Bemyndigande om ekonomiska åtaganden för anslagsposterna 1–21 avser enbart ekonomiska åtaganden gjorda 2019 eller tidigare år. Inga nya åtaganden får ingås för dessa anslagsposter.
De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför utgifter 2022–2027 avseende anslagsposten 22 ska löpande rapporteras av Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. Omfattningen och formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda myndigheter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning.
4.3.6 Övriga bestämmelser
Vid utbetalning av regionala företagsstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet.
Medel som tillfaller staten på grund av återkrav enligt:
förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag,förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,den upphävda förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag,den upphävda förordningen (2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling,förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, samtden upphävda förordningen (2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar
ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.
Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt:
förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företagförordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,den upphävda förordningen (1995:1254) om statligt stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet,förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag,förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samtden upphävda förordningen (2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation
ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.
Statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, statligt stöd till regionala investeringar, lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.
Registrering av beslut m.m. i Tillväxtverkets projekt- och stödärendehanteringssystem NYPS avseende ändamålen 1–4 under anslagsposterna 23 och 24:2–24:22 samt ändamålen 1–3 under anslagsposten 24:1 ska ske senast tre veckor efter fattat beslut.