Diarienummer N2019/03226/RTL, N2019/03187/SSS(delvis), N2019/03058/RTL m.fl., Se bilaga 1 · RBID 20581 · Näringsdepartementet · 2020 · Visa senaste version

Regleringsbrev för budgetåret 2020 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt

Departement

Näringsdepartementet

Beslut

Regeringsbeslut II 2 (2019-12-19)

Diarienummer

N2019/03226/RTL, N2019/03187/SSS(delvis), N2019/03058/RTL m.fl., Se bilaga 1

Adress

Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm

Källa

statskontoret.se · PDF

Riksdagen har för budgetåret 2020 beslutat om anslaget och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop.2019/20:1 utg.omr.19, bet. 2019/20:NU2, rskr. 2019/20:113).

Återrapporteringskrav m.m. för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas regionala tillväxtpolitiska verksamheter finns i regleringsbreven för dessa myndigheter.

Återrapporteringskrav m.m. beträffande verksamhet avseende regionalt tillväxtarbete hos regioner och Gotlands kommun framgår av villkorsbeslutet för dessa.

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2020 för nedan angivna anslag.

---

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 19 Regional tillväxt

1:1

Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag)

Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län	259
ap.1		Länsstyrelsen i Stockholms län (ram)		259
Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län	207
ap.2		Länsstyrelsen i Uppsala län (ram)		207
Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län	256
ap.3		Länsstyrelsen i Södermanlands län (ram)		256
Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län	567
ap.4		Länsstyrelsen i Östergötlands län (ram)		567
Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län	1 246
ap.5		Länsstyrelsen i Jönköpings län (ram)		1 246
Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län	653
ap.6		Länsstyrelsen i Kronobergs län (ram)		653
Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län	1 328
ap.7		Länsstyrelsen i Kalmar län (ram)		1 328
Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län	363
ap.8		Länsstyrelsen i Gotlands län (ram)		363
Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län	1 265
ap.9		Länsstyrelsen i Blekinge län (ram)		1 265
Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län	654
ap.10		Länsstyrelsen i Skåne län (ram)		654
Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län	324
ap.11		Länsstyrelsen i Hallands län (ram)		324
Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län	3 480
ap.12		Länsstyrelsen i Västra Götalands län (ram)		3 480
Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län	1 080
ap.13		Länsstyrelsen i Värmlands län (ram)		1 080
Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län	1 709
ap.14		Länsstyrelsen i Örebro län (ram)		1 709
Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län	1 113
ap.15		Länsstyrelsen i Västmanlands län (ram)		1 113
Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län	2 404
ap.16		Länsstyrelsen i Dalarnas län (ram)		2 404
Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län	2 278
ap.17		Länsstyrelsen i Gävleborgs län (ram)		2 278
Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län	4 796
ap.18		Länsstyrelsen i Västernorrlands län (ram)		4 796
Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län	5 137
ap.19		Länsstyrelsen i Jämtlands län (ram)		5 137
Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län	4 815
ap.20		Länsstyrelsen i Västerbottens län (ram)		4 815
Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län	4 785
ap.21		Länsstyrelsen i Norrbottens län (ram)		4 785
Disponeras av Tillväxtverket	1 641 681
ap.23		Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden (ram)		75 000
ap.24		Reg tillväxt.åtg - del till Tillväxtverket (ram)		1 566 681
	ap.24.1	Tillväxtverket (ram)	444 048
	ap.24.2	Region Kalmar län (ram)	42 146
	ap.24.3	Gotlands kommun (ram)	43 583
	ap.24.4	Region Skåne (ram)	19 952
	ap.24.5	Västra Götalandsregionen (ram)	66 120
	ap.24.6	Region Uppsala (ram)	12 873
	ap.24.7	Region Östergötland (ram)	24 380
	ap.24.8	Region Blekinge (ram)	40 012
	ap.24.9	Region Halland (ram)	14 448
	ap.24.10	Region Dalarna (ram)	76 008
	ap.24.11	Region Sörmland (ram)	23 517
	ap.24.12	Region Jönköpings län (ram)	26 372
	ap.24.13	Region Örebro län (ram)	39 853
	ap.24.14	Region Värmland (ram)	70 870
	ap.24.15	Region Gävleborg (ram)	84 835
	ap.24.16	Region Kronoberg (ram)	22 892
	ap.24.17	Region Västerbotten (ram)	118 655
	ap.24.18	Region Jämtland Härjedalen (ram)	113 905
	ap.24.19	Region Västmanland (ram)	33 801
	ap.24.20	Region Västernorrland (ram)	109 725
	ap.24.21	Region Norrbotten (ram)	130 625
	ap.24.22	Region Stockholm (ram)	8 061
Disponeras av Kammarkollegiet	10 237
ap.22		Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet (ram)		10 237

Villkor för anslag 1:1

ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län

ANSLAGSPOSTERNA 1–21 SAMT DELPOSTERNA 24:2–24:22

Medlen disponeras av respektive länsstyrelse (anslagsposterna 1–21) för ändamålet 3 för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2019 och tidigare år. Beslut beträffande ändamålet 4 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande.

Delposterna 24.2–24.22 disponeras av Tillväxtverket för ändamålen 1, 2, 3 och 4 för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2019 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2020 som utbetalas 2020.

Medlen ska användas i enlighet med nationella förordningar och respektive strukturfondsprogram.

Ändamål:

1. Regionala företagsstöd

2. Stöd till kommersiell service

3. Projektverksamhet

4. Uppföljning och utvärdering

Anslagsposterna 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11 och 15: 100 000 kronorAnslagsposterna 6, 7, 9 och 14: 200 000 kronorAnslagsposterna 12, 13 och 16: 300 000 kronorAnslagsposterna 17 och 24.9: 400 000 kronorAnslagsposterna 18, 19, 20, 21 och 24.22: 500 000 kronorAnslagsposterna 24.6 och 24.16: 600 000 kronorAnslagsposten 24.4: 700 000 kronorAnslagsposterna 24.3, 24.11 och 24.19: 900 000 kronorAnslagsposterna 24.7 och 24.12: 1 000 000 kronorAnslagsposten 24.2, 24.8 och 24.13: 1 400 000 kronorAnslagsposterna 24.5, 24.10, 24.14, 24.15, 24,17, 24.18, 24.20 och 24.21: 2 000 000 kronor

Av medlen under ovan angivna anslagsposter får respektive beslutsfattare, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, använda högst angivna belopp för uppföljning och utvärdering av insatser vilka finansieras av anslaget samt vid behov även säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget.

ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet

Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, regioner, Gotlands kommun eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m.

ap.23 Stöd till socioekonomiskt eftersatta kommuner och områden

Högst 72 734 000 kronor får användas till insatser enligt förordningen (2018:152) om statsbidrag till socioekonomiskt eftersatta kommuner. Tillväxtverket får använda högst 2 266 000 kronor för administration av insatsen, uppföljning, utvärdering, erfarenhetsutbyte och lärande.

ap.24.1 Tillväxtverket

Medlen disponeras av Tillväxtverket för utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2019 och tidigare år samt utbetalningar med anledning av beslut 2020 som utbetalas 2020 avseende följande ändamål:

1. Regionala företagsstöd

Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionalt investeringsstöd där myndigheten är ensam beslutsfattare. Vid prioritering av medel av andra regionala företagsstöd ska insatserna främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.

Medel från anslagsposten får betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.

2. Stöd till kommersiell service

Medel ska användas i enlighet med regeringens beslut om uppdrag att fördela medel till särskilt driftstöd i sårbara och utsatta områden 2020–2022 (N2019/03239/RTL).

3. Projektverksamhet

Vid prioritering av medel för projektverksamhet ska insatser främst bidra till att stärka de län som har de största behoven och utmaningarna.

Medel från anslaget får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning 2014–2020, inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen.

Tillväxtverket ska svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete; Mellersta Östersjön, Södra Östersjön,Östersjöregionen, Nordsjöregionen, Interreg Europe, Interact, Urbact och ESPON (European Spatial Planning Observatory Network) samt medfinansiera det gemensamma sekretariatet och revisionsmyndigheten för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack. Tillväxtverket ska dessutom svara för den svenska medfinansieringen av tekniskt stöd inom det gränsöverskridande samarbetet Kolarctic ENI (European Neighbourhood Instrument) samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB (Vision and Strategies around the Baltic Sea).

Medel från anslagsposten får betalas ut till regioner och Gotlands kommun. Dessa får i sin tur fatta beslut i enlighet med lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar. Medel får betalas ut av Tillväxtverket kvartalsvis.

4. Viss administration, uppföljning och utvärdering

Tillväxtverket får använda högst 28 000 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för dels att säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget, dels RAPS (regionalt analys- och prognossystem) och Pipos (Pinpoint Swedensystem).

Tillväxtverket får, utöver ramen om 28 000 000 kronor, använda anslaget för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS samt för utgifter för avveckling av äldre systemdelar som ska fasas ut.

5. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområdet

I den omfattning kreditförluster uppstår för lån i stödområdet ska Tillväxtverket lämna bidrag upp till högst 7 000 000 kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB (Almi) och högst 7 000 000 kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde A och B samt i landsbygder ska redovisas avgränsat från övriga Almilån respektive lån från Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt beslut från Tillväxtverket.

6. Insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län

Medel ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län (N2016/04642/RTS).

7. Metodikstöd för landsbygdsanalys och konsekvensbedömningar

Högst 5 000 000 kronor får användas för insatser för att utarbeta en metodik för landsbygdsanalyser och konsekvensbedömningar i olika samhällssektorer i enlighet med regeringens beslut (N2018/04123/HL).

ap.24.3 Gotlands kommun

Medel ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län (N2016/04642/RTS).

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 19 Regional tillväxt

Anslag/ap	Anslagskredit	Anslagsbehållning som disponeras 2020	Indrag av anslagsbelopp
1:1 Regionala tillväxtåtgärder
ap.1	12	Inget	0
ap.2	10	Inget	0
ap.3	12	Inget	0
ap.4	28	Inget	0
ap.5	62	Inget	0
ap.6	32	Inget	0
ap.7	66	Inget	0
ap.8	18	Inget	0
ap.9	63	Inget	0
ap.10	32	Inget	0
ap.11	16	Inget	0
ap.12	174	Inget	0
ap.13	54	Inget	0
ap.14	85	Inget	0
ap.15	55	Inget	0
ap.16	120	Inget	0
ap.17	113	Inget	0
ap.18	239	Inget	0
ap.19	256	Inget	0
ap.20	240	Inget	0
ap.21	239	Inget	0
ap.22	511	Inget	0
ap.23	3 750	Inget	0
ap.24.1	22 202	Inget	0
ap.24.2	2 107	Inget	0
ap.24.3	2 179	Inget	0
ap.24.4	997	Inget	0
ap.24.5	3 306	Inget	0
ap.24.6	643	Inget	0
ap.24.7	1 219	Inget	0
ap.24.8	2 000	Inget	0
ap.24.9	722	Inget	0
ap.24.10	3 800	Inget	0
ap.24.11	1 175	Inget	0
ap.24.12	1 318	Inget	0
ap.24.13	1 992	Inget	0
ap.24.14	3 543	Inget	0
ap.24.15	4 241	Inget	0
ap.24.16	1 144	Inget	0
ap.24.17	5 932	Inget	0
ap.24.18	5 695	Inget	0
ap.24.19	1 690	Inget	0
ap.24.20	5 486	Inget	0
ap.24.21	6 531	Inget	0
ap.24.22	403	Inget	0

Belopp angivna i tkr

Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

4.3.5

Beställningsbemyndiganden

Utgiftsområde 19 Regional tillväxt

Anslag/ap	2020	2021	2022	2023 -
Bemyndigande	Infriade åtaganden	Infriade åtaganden	Infriade åtaganden	Slutår
1:1 Regionala tillväxtåtgärder
ap.1	500	170	170	160	2023
ap.2	400	140	130	130	2024
ap.3	600	200	200	200	2024
ap.4	1 500	500	500	500	2024
ap.5	2 000	700	700	600	2024
ap.6	1 500	500	500	500	2024
ap.7	1 500	500	500	500	2024
ap.9	1 500	500	500	500	2024
ap.10	1 400	500	500	400	2024
ap.11	500	150	200	150	2024
ap.12	6 000	2 000	2 000	2 000	2024
ap.13	3 000	1 000	1 000	1 000	2024
ap.14	3 500	1 200	1 200	1 100	2024
ap.15	1 500	500	500	500	2024
ap.16	6 000	2 000	2 000	2 000	2024
ap.17	3 600	1 200	1 200	1 200	2024
ap.18	8 000	2 700	2 700	2 600	2024
ap.19	9 000	3 000	3 000	3 000	2024
ap.20	16 000	6 000	5 000	5 000	2024
ap.21	16 000	6 000	5 000	5 000	2024
ap.23	225 000	75 000	75 000	75 000	2027
ap.24.1	823 000	289 000	275 000	259 000	2027
ap.24.2	85 000	30 000	30 000	25 000	2027
ap.24.3	60 000	20 000	20 000	20 000	2027
ap.24.4	8 000	1 100	5 000	1 900	2027
ap.24.5	90 000	30 000	30 000	30 000	2027
ap.24.6	25 000	8 000	9 000	8 000	2027
ap.24.7	56 000	20 000	18 000	18 000	2027
ap.24.8	85 000	30 000	30 000	25 000	2027
ap.24.9	30 000	10 000	10 000	10 000	2027
ap.24.10	165 000	70 000	65 000	30 000	2027
ap.24.11	35 000	12 000	12 000	11 000	2027
ap.24.12	65 000	23 000	21 000	21 000	2027
ap.24.13	60 000	20 000	20 000	20 000	2027
ap.24.14	130 000	44 000	43 000	43 000	2027
ap.24.15	180 000	60 000	60 000	60 000	2027
ap.24.16	45 000	15 000	15 000	15 000	2027
ap.24.17	280 000	110 000	95 000	75 000	2027
ap.24.18	220 000	80 000	70 000	70 000	2027
ap.24.19	56 000	20 000	18 000	18 000	2027
ap.24.20	220 000	80 000	70 000	70 000	2027
ap.24.21	300 000	100 000	100 000	100 000	2027
ap.24.22	18 000	6 000	6 000	6 000	2027
ap.22	30 000	10 000	10 000	10 000	2024

Belopp angivna i tkr

Villkor

Fördelningen vad det gäller infriande åtaganden i tabellen ovan är endast indikativ.

Bemyndigandet under ap.1–ap.21 avser enbart ekonomiska åtaganden gjorda 2019 eller tidigare år. Inga nya åtaganden får ingås 2020 för dessa anslagsposter.

De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför utgifter 2021–2027 avseende ap.22 ska löpande rapporteras av Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. Omfattningen och formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda parter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning.

4.3.6 Övriga bestämmelser Vid utbetalning av regionala företagsstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet.

Medel som tillfaller staten på grund av återkrav enligt:

förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag,förordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,den upphävda förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag,den upphävda förordningen (2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling,förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, samtden upphävda förordningen (2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomstitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt:

förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företagförordningen (2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar,den upphävda förordningen (1995:1254) om statlig stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet,förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, såvitt avser investeringsbidrag, förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samtden upphävda förordningen (2008:762) om statlig stöd till forskning och utveckling samt innovation ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomstitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

Statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, statligt stöd till regionala investeringar, lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomstitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet.

Registrering av beslut m.m. i Tillväxtverkets projekt och stödärendehanteringssystem NYPS, avseende ändamålen 1–4 under anslagsposten 23 och anslagsposterna 24:2–24:22 samt ändamålen 1–3 under anslagspost 24:1, ska ske senast tre veckor efter fattat beslut.

Bilaga 1 till Regeringsbeslut II 2, 2019-12-19

Diarienummerförteckning

N2019/03226/RTL N2019/03187/SSS(delvis) N2019/03058/RTL N2019/03042/RTL N2019/02933/RTL N2019/02761/RTL N2019/02080/RTL N2019/01735/RTL N2019/00636/RTL N2019/00183/RTL N2018/03677/RTL